高能激光应用推介会上展示的高功率多模连续光纤激光器能广泛应用于医疗、汽车、五金等领域。南方日报记者 戴嘉信 摄

在华南高能激光产业园以北约13公里的距离，位于南海区狮山镇虹岭路旁的佛山安捷健康产业园同样是一派热火朝天的景象，自去年11月举行奠基仪式以来，工程项目得到快速推进。按照计划，今年底这里将建成总面积53600平方米的生物医药专业孵化及产业化园区，引进广州医科大学钟南山院士产学研团队，重点打造生物医药与健康创新产品生产基地。

在安捷健康产业园东南约41公里的距离，经过前期建设，顺德新能源汽车小镇示范园已于去年10月份对外开园，并成功引进了30家企业入驻，涵盖了无人驾驶、工业4.0智能制造、IT信息化等领域。

这三个项目虽然有着不同业态，但它们有一个共同点，都是近年来佛山各区重点打造的产业平台项目。事实上，通过梳理可以发现，在近日佛山集中开工投产的181个重大项目中，产业平台无论是数量还是投资额都占了相当大的比重，涵盖了新能源汽车、生物医药、智能机器人、高端装备等不同领域，不仅扛起产业投资的大旗，而且成为佛山推动新兴产业集聚发展的重要抓手。

各区押宝产业平台吸引新兴产业资源

走进位于顺德区南方智谷片区的新能源汽车小镇启动区，一年多以前很多还停留在构思阶段的很多概念，已经转化为实实在在的落地项目。

时间回溯到去年1月份，由碧桂园集团投资打造的顺德新能源汽车小镇举行了启动仪式，小镇围绕新能源化和智能网联化两大方向，重点发展新能源整车、核心零部件、车联网，以及与之关联的云计算、大数据等科技产业，致力打造集新能源汽车“高端研发、创新运营、前沿示范、创新孵化”于一体的世界级汽车产业创新生态圈。

仅仅10个月后，新能源汽车小镇示范园区正式对外开园。顺德新能源汽车小镇项目总经理刘伟介绍，截至目前，示范园已经招商入驻约30家企业，还有十多家企业有意向进驻。入驻的企业中涵盖了无人驾驶、工业4.0智能制造、IT信息化等领域，预计2020年上半年将会有10万平方米的载体提供给企业入驻。

新能源汽车小镇项目的快速推进，只是佛山新能源汽车产业链条的缩影。上月底佛山集中开工投产的一批重大项目中，就有爱德曼广东氢燃料电池生产项目、一汽-大众佛山工厂MEB新能源电动车和MEB BEV高压电池自制项目、广东长江汽车有限公司新能源商用车建设项目等一批重点项目从事新能源汽车产业，这些新能源汽车产业的落地离不开产业平台的支撑。

其中，南海区以丹灶作为产业基地，高标准规划建设仙湖氢谷，引进了一批氢能源产业项目，成为国内氢能源产业链最完备的区域，并成功举办了氢能产业大会，氢能源产业发展走在全国前列。

除新能源汽车外，产业平台的建设正成为生物医药、机器人、高端装备等新兴产业发展的重要推动力。

中国中药投资90亿元建设健康产业园，带动了北大核医学分子影像产业链等一批高端医疗项目加速落户;今年1月份完工的桂城国际双创园一期引入了创客邦、DAYDAYUP、S19青年创客站、北车军民融合产业创新平台、阿斯顿中英科技成果转化平台等五大创新创业服务运营机构，已进驻27个创业团队，带动创新创业人才达150人。

事实上，产业平台正成为佛山各区推动新兴产业集聚发展的重要抓手。

南海区在今年的政府工作报告中提出，要着眼抢占新一轮产业发展制高点，立足该区新型生物医药产业基础，确立“两高四新”产业发展导向，努力推动高技术制造业、高品质服务业、新能源产业、新材料产业、新型生物医药产业、新一代电子信息产业呈现燎原之势。

顺德区政府工作报告则提出要深入实施“强链、补链、延链”工程，依托三大军民融合产业园、生命健康小镇和保发珠宝产业园等重大项目，加快发展军民融合、生物医药、珠宝产业。

在高明区上月底签约的12个重点产业项目中，平台型项目就占了7个;去年中和今年1月召开的高明区委全会上，均对平台载体的建设作出重要部署。

三水区目前拥有约240平方公里的工业园区，各镇街根据各自产业特色，规划建设了三水新城科技创新园、中国(南山)大健康产业谷等多个特色载体和标杆园区。

“龙头效应”带动产业配套落地

在佛山这轮以平台建设主导的产业投资热潮中，龙头项目的带动作用受到越来越多的关注和重视。

在2月底举行的华南高能激光研究院揭牌仪式上，禅城区委书记刘东豪就对禅城近年来引进的科力远CHS项目和宝光新宇项目寄予了厚望，他认为这两个项目都具有很强的产业带动效应。其中，科力远作为国内混合动力总成系统的引领者，自2016年落户以来吸引了一批上下游配套企业的落户;而宝光新宇通过推动华南高能激光产业园建设，将吸引激光器、光纤光缆等产品的配套企业落户，带动禅城产业转型升级。

龙头项目的带动效应在南海的氢能源产业发展中体现中尤为明显。从桂丹西路驱车，约10分钟就能到达长江汽车项目的所在地。这是近年来南海引进的超百亿元的制造业项目之一，由杭州长江汽车控股有限公司(下称“长江汽车”)投资建设，计划总投资120亿元，其中包括总投资达10亿元的长江汽车旗下全球唯一的氢动力汽车研发中心。

在离长江汽车10公里外的南海日本中小企业工业园里，爱德曼广东氢燃料电池生产项目一期已在今年2月初正式试运营，将在3月正式投产，首期年产能3000台氢燃料电池。

在一批龙头项目的带动下，包括上海重塑、海德利森等项目相继落户南海，与长江汽车等形成产业配套。

在顺德，作为“制造业皇冠顶端的明珠”，机器人产业同样实现了蓬勃发展。不久前召开的顺德党代会明确，今后要依托美的库卡(顺德)基地、博智林机器人谷等龙头项目和佛山机器人学院等平台，引进一批拥有核心技术的机器人产业上下游项目，鼓励本土企业向机器人配套产业转型，培育不少于30家产值超亿元的本土机器人企业，加快产业资源集聚，尽快形成机器人全产业生态链。

发挥龙头项目的带动效应也被写入了今年的佛山市政府工作报告中。报告指出，接下来要加大产业强链、补链力度，着力引进一批产业带动力强、投资额大的上下游关联项目，力争每年新增世界500强、行业龙头企业投资大项目10个以上。

打通成果转化“最后一公里”

“今年是我们的招商攻坚年，我们将依托园区在全国乃至全球招商。”刘伟说，顺德新能源汽车小镇接下来将加强产学研合作，目前吸引了上海游侠汽车AI研究院和万锦新能源研究院等产学研机构签约入驻，预计今年年中会有新能源汽车的大数据研究中心进驻到小镇，以及两位院士的工作站也会正式进驻。

有别于传统产业，新兴产业的发展离不开技术人才和研发力量的支撑，今年的佛山市政府工作报告指出，要充分发挥创新对建设现代化经济体系的战略支撑作用，加快集聚创新资源和新旧动能转换，努力建设面向全球的国家制造业创新中心。

在佛山本轮建设的产业平台中，创新要素的集聚正变得越来越重要，各产业平台通过产学研一体化运作，打造完整的创新生态链，推动技术成果的转化。

其中，美的库卡智能制造科技园项目定位于智能制造、智能物流、智能医疗、智慧家居等四大业务板块，包括了机器人本体制造中心、研究中心、应用示范中心和华南区域总部等，致力构建机器人技术孵化应用完整的产业链条。

同样在北滘，另一个代表顺德机器人产业未来的碧桂园博智林机器人谷总投资800亿元，包括总部基地、智能制造、科研院校、综合服务、创新创业、会展商务六大功能组团，从研发、生产、销售、服务等环节全面布局。碧桂园集团董事局主席杨国强在开工仪式上表示，碧桂园正计划筹建一所机器人大学，招聘大量机器人领域的专家、博士。

顶尖技术团队的引进不仅为产业发展提供了技术支撑，甚至带动了更多创新项目的落户，推动创新生态圈的形成。佛山安捷健康产业园就通过引进钟南山院士产学研团队，带动了呼吸感染防控系列产品生产基地、基因工程疫苗中试生产基地、呼吸肌电与呼吸中枢驱动检测仪项目等7个创业团队落户。

展望未来，创新能力正成为衡量区域竞争力的重要指标，佛山市正全力推动创新资源的集聚，今年将力争新引进大院大所组建新型研发机构10家以上，到2020年累计引进各类型创新平台100家，在关键共性技术、前沿引领技术和颠覆性技术创新攻关上取得突破，健全孵化育成体系，打通科技成果转化“最后一公里”。

作为产业领头羊，顺德区提出要推动全社会研发投入占地区生产总值比重提升至4%，建立先进适用技术项目库，构建“企业家+科学家+现代产业园”的创新成果转化应用模式，鼓励企业家与科学家联合开展创新成果转化应用。

南海区则提出要对标全国一流高端战略科创平台，加快季华实验室建设，加快清华大学佛山新材料研究院、中科院苏州纳米所等产学研合作平台建设，强化科研成果转化，打造全链条创新体系。

可以预见，随着政府和各大产业平台把创新能力提到一个新高度，佛山属于创新者的春天正在到来。

建设制造业创新中心需要创造发展新优势

在最近公布的中国工程院、中国科学院院士候选人名单中，除了大学、科研机构、央企、国企技术骨干外，有7位民营企业高管和科技工作者入选了候选人名单，这既是对民营企业科技工作者的肯定，同时也释放了一个重要信号：未来随着科技成果转化渠道的畅通，将有越来越多顶尖技术人才离开研究岗位，进入到产业界，成为技术进步和产业升级的重要推动力量。

对于致力建设面向全球的国家制造业创新中心的佛山来说，争夺顶尖人才和技术力量正变得前所未有的迫切。有别于传统产业依托廉价劳动力、土地资源等生产要素参与全球分工，新兴产业大部分是资本、知识密集型产业，强调的是资本的投入和知识的积累，这意味着在未来的产业竞争中，对人才的争夺至关重要，创新能力将成为城市竞争力最重要的衡量指标。佛山要建设制造业创新中心，就需要集聚各类创新要素，创造未来发展的新优势。

意识到这一重要转变，近年来佛山正全力补上人才短缺的发展短板，通过出台一系列具有竞争力的人才政策，成功吸引了一批顶尖人才和科研团队的落户。去年佛山全市新引进领军人才超过50人，新增省级创新创业团队1个、市级创新创业团队48个。

这种对创新人才和创新团队的重视在本次集中开工投产项目同样得到了体现。除了产业项目外，此次开工投产项目中不乏顺德区瑞兴创享中心、中科院苏州纳米所广东(佛山)研究院、北京大学核医学分子影像产业链项目、华南高能激光研究院等一批研究平台项目。

展望未来，城市间对人才的争夺将从单一的政策竞争转化为全方位的综合竞争，未来佛山要继续吸引创新资源集聚，需要从打造创新生态圈入手，大力推动产学研合作，为创新创业者营造良好的城市环境，压缩技术成果的转化周期，以此塑造新的竞争优势。